Ненормативная лексика в общественных местах статья коап рф

«Юридический практикум ВМ»: Мат в СМИ

Ненормативная лексика в общественных местах статья коап рф

В 2013 году в связи с принятием Федерального закона от 05.04.2013 N 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации” и статью 13.

21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ст. 13.21 КоАП РФ была дополнена ч.

3, которая вводила административную ответственность за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.

Использование в продукции СМИ мата признается злоупотреблением свободой СМИ, о чем и сообщает ст. 4 Закона о СМИ.

Тогда данная новелла вызвала огромный резонанс и бурное обсуждение в тех же СМИ, но уже без мата. Тем не менее, этот запрет стал поводом для обширного троллинга со стороны СМИ в адрес Роскомнадзора. Ведь если ведомство взялось контролировать чистоту языка, то пусть объясняет какие слова в сегодняшних правовых реалиях становятся табуированными для СМИ.

Так в июле 2017 года информационное пространство пополнил очередной экземпляр языковой дилеммы.  Ньюсмейкером стала редакция «Новой газеты», которая обратилась в Роскомнадзор за разъяснением о возможности использования в профессиональной деятельности журналиста слова «мудила».

Коллектив просил разъяснить некоторые нюансы, которые им представлялись важными для бесперебойной, корректной работы, а именно: возможно ли употребление в газетных текстах, несомненно, бранного слова «мудило» («мудак»)? Мнения на этот счет сотрудников издания разошлись: одни утверждают, что вышеприведенного слова нет в запретном списке, другие же уверены, что его использование обернется вынесением предупреждения газете со стороны Роскомнадзора, несмотря на отсутствие этого слова в перечне запрещенных к публикации.

Роскомнадзор ответил, что явление, описанное в запросе, действительно встречается в природе. Слова, которым посвящен запрос, относятся к бранным, не являются нецензурными, а значит, не попадают под действие ст. 4 Закона о СМИ.

В августе 2017 г. Роскомнадзор оштрафовал шесть СМИ, разместивших у себя на сайтах видео феноменально популярного рэп-баттла Oxxxymiron и Гнойного, в котором звучит нецензурная лексика

Вопрос использования мата и истории его запрета предоставляет огромный интерес. Забегая вперед, стоит сказать, что для России мат являлся прежде всего языком протеста, а потом уже превратился в форму культурной девиации, поэтому его запрет на государственном уровне выглядит логичным.

Подтверждение данного тезиса можно найти в работах выдающегося отечественного филолога, профессора, доктора филологических наук Б.А. Успенского, который в своих исследованиях к выводу, что на глубинном (исходном) уровне матерное выражение соотнесено, по-видимому, с мифом о сакральном браке Неба и Земли — браке, результатом которого является оплодотворение Земли.

На этом уровне в качестве субъекта действия в матерном выражении должен пониматься Бог Неба или Громовержец, а в качестве объекта — Мать Земля. Отсюда объясняется связь матерной брани с идеей оплодотворения, проявляющаяся, в частности, в ритуальном свадебном и аграрном сквернословии.

На этом уровне матерное выражение имеет сакральный характер, но не имеет характера кощунственного.

Оно может выступать в качестве заклятия, проклятия, клятвы, но не воспринимается как оскорбление; в этом качестве матерная брань может смыкаться, по-видимому, с ритуальным призванием грома, имея в таком случае приблизительно тот же смысл, что и божба типа «Разрази тебя (меня) гром!», «Сбей тебя Перун!», «Солнце б тя побило!» и, вместе с тем, «Провал тебя возьми!», «Провалиться мне на этом месте!» и т.п.

Таким образом, употребление мата изначально имело культовый и обрядовой характер, связанный культом Матери Сырой Земли, который в славянском язычестве ассоциируется с культом противника Бога Громовержца – богиней земли и плодородия Мокоши как женской ипостаси, противопоставленной Богу Грозы.

https://www.youtube.com/watch?v=B0k_USME8Fw

С принятием христианства почитание Мокоши было перенесено как на Параскеву Пятницу, так и на Богородицу, вследствие чего Богородица и ассоциируется с Матерью Сырой Землей. Знаменательно в этом смысле, что в русских духовных стихах заповедь не браниться матерными словами может вкладываться в уста как св. Пятницы, так и Богородицы.

Становится очевидным, что с принятием христианства на Руси потребовалась искоренять все языческие ритуалы и лексика не исключение, соответственно слова поклонения языческим богам становятся автоматически табуированными.

Но если Вы язычник, не желающий принимать христианство, тем более, когда Вам его всячески насаждают под угрозами, Ваших богов и идолов подвергают поруганию те, кто вчера еще приносили жертвы, в т.ч. человеческие этим богам, то у Вас не остается иного выхода кроме протеста, в котором слово играет ключевую роль.

И для новоиспеченных христиан слова поклонений языческим богам приобретают статус запрещённых, они нарекаются матерщиной, сквернословием и т.д., а для язычников такие слова становятся языком протеста.

Матерщина для русских становится синонимом богохульства.

Простая аналогия, в западно-европейских (романо-германских) ругательствах; ярким примером могут служить хотя бы итальянские ругательства, где в соответствующих выражениях хулится непосредственно Богородица (типа Madonna puttana или Madonna troia и т. п.

). Иностранные наблюдатели, посетившие Россию в XVI-XVII вв., специально отмечают, что богохульство для русских нехарактерно, но что вместо этого они (русские) используют матерные выражения.

При этом, вытесняя языческую матерщину, церковнославянские клирики нашли замену для табуированных слов, например, совокупляться, член, детородный уд, афедрон, седалище.

Любопытно, но христианская мораль не табуировала греческие эквиваленты табуированных слов.

Так для греческих священников русский аналог слова фаллос фонетически соответствует древнеегипетскому слову «муж», состоящего из пяти иероглифов, предпоследний из которых представляет собой натуральное изображение мужского полового органа, извергающего семя. Иными словами, христиане увидели связь верований древних русичей с египетской магией.

Итак, в древнерусской письменности — в условиях христианско-языческого двоеверия — матерщина закономерно рассматривается как черта бесовского поведения. Достаточно показательно, например, обличение «еллинских (т. е.

языческих) блядословiи и кощун i игр бесовских» в челобитной нижегородских священников, поданной в 1636 г.

патриарху Иоасафу 1-му: «Да еще, государь, друг другу лаются позорною лаею, отца и матере блудным позором, в род и в горло, безстудною самою позорною нечистотою язы ки своя и души оскверняют».

Существенно, что матерщина упоминается здесь в контексте описания языческих игр (святочных, купальских и т. п.); «еллинское» (языческое) фактически равнозначно при этом «бесовскому», «сатанинскому».

О борьбе против матерной ругани при Алексее Михайловиче рассказывает Олеарий следует подчеркнуть, что борьба эта велась под знаком борьбы с язычеством. Так, матерщина обличается в царских указах 1648 г.

, разосланных по разным городам, причем в одном из них подчеркивается недопустимость ритуального сквернословия в свадебных обрядах, а именно предписывается, чтобы «на браках пѣсней бѣсовских не пѣли, и никаких срамных слов не говорили», чтобы «на свадьбах безчинства и сквернословiя не делали» (царская грамота в Белгород от 5.XII.

1648 г. — Иванов, 1850, с. 298; царская грамота в Тобольск и Дмитров с тем же текстом — АИ, IV, с. 125, № 35, Харузин, 1897, с. 147).

Здесь же упоминается и о святочном сквернословии: «а в навечери Рождества Христова и Васильева дни и Богоявленiя Господня клички бѣсовскiе кличут — коледу, и таусен, и плугу … и празднословiе с смѣхотворенiем и кощунанiем» (Иванов, 1850, с. 297; Харузин, 1897, с. 147; АИ, IV, с. 125, № 35).

Что имеется в виду под этим кощунственным «празднословием», становится совершенно ясно из другого указа того же времени, где царь предписывает, чтобы «в навечери Рождества Христова и Вогоявленья, колед и плуг и усеней не кликали, и пѣсней бѣсовских не пѣли, матерны и всякою неподобною лаею не бранилися…

и бѣсовских сквернословных пѣсней николи не пѣли. . .

А которые люди нынѣ и впредь учнут коледу, и плуги, и усени, и пѣть скверныя пѣсни, или кто учнет кого бранить матерны и всякою лаею, — и тѣм людям за такiя супротивныя Христiанскому закону за неистовства, быти от нас в великой опалѣ и в жестоком наказаньѣ».

Обличая тех, кто проводит время «упражняющеся в сквернословiях и на сатанинских позорищах», митрополит Даниил писал: «Ты же сопротивнаа Богу твориши, а христiанин сый, пляшеши, скачеши, блуднаа словеса глаголеши, и инаа глумлеша и сквернословiа многаа съдѣваеши и в гусли, и в смыки, в сопѣли, в свирѣли вспѣваеши, многаа служенiа сатанѣ приносиши»; по его словам, «идѣже бо есть сквернословiе и кощуны, ту есть бѣсом събранiе, и идѣже есть игранiа, тамо есть дiавол, а идѣже есть плясаше, тамо есть сатана» (Жмакин, 1881, с. 558-559, 567 и прилож., с. 18-19,29); матерщина выступает здесь в одном ряду с типичными атрибутами языческого поведения, регулярно обличаемыми в поучениях, направленных против двоеверия.

Поскольку в описываемые периоды государство и церковь были единым организмом или как принято романтично говорить явили симфонию, то мы наблюдаем первейший государственный запрет на использование мата, а само его использование, повторимся, является формой протеста против христианизации.

Возвращаясь в сегодняшний день, отметим, что использование мата в СМИ является самым топовым нарушением. Так в 2015 года Роскомнадзор выдал 51 одно предупреждение СМИ за использование мата, а в 2016 году эта цифра составила 32 предупреждения. Как видно динамика положительная.

Роскомнадзор также выпустил «Рекомендации по применению Федерального закона от 05.04.2013 №34-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 13.

21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в которых ведомство обозначило вопросы, касающиеся маскировки мата, указав, что в отношении случаев, когда в средстве массовой информации используются средства маскировки нецензурной брани, следует отметить, что точное указание таких средств невозможно.

Например, в теле-радиопрограммах это замена слова звуковым сигналом, в печатных и сетевых средствах массовой информации это может быть замена одной или нескольких букв нецензурного слова знаком или другой буквой.

При рассмотрении случаев маскировки нецензурных слов необходимо установить, насколько однозначно можно установить нецензурное слово в контексте фразы. Например, в случае опубликования стихотворения, в котором есть нецензурное слово с измененной буквой, но вместе с тем, исходя из рифмы стиха можно точно определить, что это нецензурное слово.

Так суды признали законным предупреждение, выданное «Новой газете» за публикацию статьи “Проповедь негде ставить” с использованием нецензурного слова, указанного в виде начальной и конечной буквы с точками, которое однозначно позволяет в контексте статьи отнести его к нецензурной брани.

В то же время, в некоторых случаях маскировку нецензурной брани можно рассматривать как способ соблюдения требований Федерального закона, но только в тех случаях, когда осуществляется размещение или цитирование в средствах массовой информации классических литературных произведений и кинодокументальных произведений (или иных произведений, в которых использование такой лексики является неотъемлемой частью художественного замысла).

При выявлении факта распространения в СМИ нецензурной брани необходимо учитывать требования ст.

57 Закона РФ «О средствах массовой информации», согласно которой редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации, в том числе, в случае, если они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с Законом о СМИ.

В данном случае речь идет о прямом эфире теле-радиопрограмм, когда невозможно предусмотреть заранее о том, что может сказать приглашенный в студию гость в прямом эфире. То же самое касается освещения массовых мероприятий, когда они транслируются в прямом эфире.

Вместе с тем, на редакции лежит ответственность за работу с приглашаемыми в прямой эфир гостями. Однако, если программа выходит в эфир в записи, то в данном случае редакция должна принять все необходимые меры к устранению нецензурной брани из эфира.

В случае выявления комментариев или блогов, содержащих нецензурную брань, Роскомнадзор, или его территориальный орган готовит обращение в адрес редакции сетевого СМИ. При поступлении указанного обращения, редакция средства массовой информации вправе удалить их с сайта либо отредактировать.

Если комментарии, представляющие собой злоупотребление свободой массовой информации, и после этого остаются доступными для пользователей данного сайта в сети Интернет, то Роскомнадзор или его территориальный орган выносит предупреждение в адрес редакции и учредителя СМИ в порядке, предусмотренном действующим законодательством о средствах массовой информации.

При этом, важно понимать, что Роскомнадзор реагирует мерами административного воздействия не на все слова, а исключительно на нецензурную брань, к которой ведомство относит следующие слова:

    *** – пенис, приап, фаллос – мужской половой орган;

***** – вагина, влагалище, вульва – женский половой орган;

***** – коитус, совокупление, сношение – половой акт;

блядь – проститутка, куртизанка, бестия, сука – сексуально раскрепощённая, развратная женщина.

Возможно, у читателя возникнет вопрос, почему последнее слово написано без купюр, все дело в том, что благодаря решению судьи Центрального районного суда г. Калининграда Кисель М.П. по делу 2а-7020/2016г. от 16.12.2016 г. и принципу обязательности судебного решения использование данного слова признается законным.

Поводом для судебного разбирательства послужило предупреждение Роскомнадзора, вынесенное калининградской газете «Новые колеса Игоря Рудникова», в которой была использована карикатура известного российского художника Василия Ложкина “Блуждал во тьме”. В карикатуре руководителя Роскомнадзора покоробило вышеназванное слово.

Учредитель газеты не согласился в вынесенным предупреждением и обжаловал его в суде.

Источник: https://radioportal.ru/news/yuridicheskiy-praktikum-vm-mat-v-smi

Об ответственности несовершеннолетних за нецензурную брань

Ненормативная лексика в общественных местах статья коап рф

Школьная жизнь Учебный процесс

Можно ли ругаться матом в общественных местах?

Ответ на этот вопрос очевиден — конечно нет!

Во-первых, с точки зрения морали, использование в речи нецензурной брани вряд ли будет характеризовать индивида с положительной стороны.

Во-вторых, за это деяние предусмотрена ответственность.

Легального определения понятия нецензурной лексики в российском законодательстве нет. 

В целом для квалификации того или иного понятия в качестве нецензурного достаточно применить принцип общеизвестности его значения и общественного порицания за публичное высказывание. 

Правовая ответственность за использование нецензурных выражений наступает в случае их неконтролируемого применения в обществе, носящего оскорбительный характер против кого-то лично, или же выражения недовольства в целом. 

Публичное произнесение нецензурной брани приравнивается к мелкому хулиганству, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

Признак публичности означает произнесение нецензурной брани при непосредственном присутствии людей, в общественном месте, например, на улице, потому что именно в такой обстановке нарушитель в большей мере демонстрирует свое неуважение к обществу

Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ определяет мелкое хулиганство как нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. 

Если вы, ругаясь матом, нарушаете общественный порядок и выражаете явное неуважение к обществу, вам могут выписать штраф до 1 тыс. руб. А если не подчинитесь, когда сотрудник полиции попросит прекратить, сумма увеличится в 2,5 раза. 

Также предусмотрен административный арест до 15 суток.

Ключевым моментом в квалификации правонарушения как мелкого хулиганства является наличие умысла гражданина нарушить общественный порядок и выразить явное неуважение к обществу.

Например, Нижегородский областной суд привлек гражданина к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде штрафа за то, что он, находясь в помещении кафе, хулиганил, оскорблял грубой нецензурной бранью сотрудников кафе. На неоднократные требования прекратить хулиганство не реагировал и продолжал нарушать общественный порядок 

Использование нецензурной лексики может быть расценено как оскорбление человека, т.е. унижение его чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, при условии, что нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

Оскорбление – это разновидность психического насилия, которое выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Оскорбление может быть выражено устно, например в виде ругательств, или же письменно – в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания.

Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина).

Главное, помните, что для квалификации ваших слов как оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Факты, на которых основывается оскорбление, могут иметь место в действительности (например, аморальный образ жизни).

За эти злодеяния ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает штраф на граждан до 3 тыс. руб.; на должностных лиц – до 30 тыс. руб.; на фирму – до 100 тыс. руб., а за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, размер штрафа увеличится почти в два раза.

Доказательствами нанесения оскорбления послужат: свидетельские показания, записи видеокамер, распечатки звонков, смс-сообщений, заверенные нотариусом распечатки интернет-страниц, содержащие оскорбительные слова и выражения.

Публичное произнесение нецензурной брани приравнивается к мелкому хулиганству, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

Признак публичности означает произнесение нецензурной брани при непосредственном присутствии людей, в общественном месте, например, на улице, потому что именно в такой обстановке нарушитель в большей мере демонстрирует свое неуважение к обществу.

Оскорбление, выраженное в нецензурной форме, может совершаться как в присутствии, так и отсутствие оскорбляемого, если виновный рассчитывает, что факт оскорбления станет известен потерпевшему.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3. КоАП РФ). Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними  в возрасте от 14 до 16 лет несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители). 

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6. КоАП РФ).

К административной ответственности привлекаются несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет и совершившие такие правонарушения как, например, мелкое хулиганство, распитие пива или изготовленных на основе пива других содержащих алкоголь напитков, распитие алкогольной продукции, появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Административная ответственность наступает, если совершенное правонарушение по своему характеру не влечет уголовной ответственности.

Например, такое правонарушение, как хулиганство, есть и в Уголовном кодексе России и в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Не каждый подросток понимает, что именно подразумевается под хулиганством и очень часто при встрече с сотрудником полиции нарушитель оправдывается, говорит, что не знал о том, что совершил хулиганские действия.

Если несовершеннолетний, покидая стадион, где проходил футбольный матч, толкает зрителей, чтобы пробиться к выходу первым, создавая угрозу безопасности для других граждан, – он совершает хулиганство.

Нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание или другие действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, уничтожение или повреждение чужого имущества,- это мелкое хулиганство.

Если нарушение общественного порядка совершается с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия, или совершается из-за национальной или религиозной вражды, – такие действия влекут уголовную ответственность.

За совершение административного правонарушения к несовершеннолетнему применяются такие виды административных наказаний как предупреждение и административный штраф.

Предупреждение – официальное порицание виновного, совершившего административное правонарушение впервые. Предупреждение выносится в письменной форме.

Административный штраф может быть наложен в размере до 5 тысяч рублей.

Право применить к подростку административное наказание имеет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав может освободить несовершеннолетнего от административной ответственности и обязать его принести публичное извинение потерпевшему или возложить на виновного подростка обязанность возместить причиненный материальный ущерб или своим трудом устранить причиненный ущерб либо применить к нему иные меры воздействия.

Статья 5.61. Оскорбление

(введена ФЗ от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Примеры из судебной практики

Оскорбление в социальных сетях. 

Суд признал физическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, и подверг административному наказанию в виде штрафа в размере 1 тыс. руб.

Судом установлено, что привлекаемое лицо в вечернее время, находясь в квартире, разместило в социальной сети Интернет неприличные выражения в унизительной и циничной форме, унижающие честь и достоинство иного лица.

Факт переписки с иным лицом в социальной сети не отрицало само привлекаемое лицо при даче им объяснений, в которых указало, что, переписываясь с иным лицом в социальной сети, допускало резкие высказывания в его адрес, которые не считает оскорблением.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.

61 КоАП РФ, нашел свое подтверждение, поскольку высказывания носили унизительный характер, содержали отрицательную оценку личности иного лица, унижая честь и достоинство (Постановление Самарского областного суда от 12.05.2015 по делу N 4а-394/2015).

Источник: http://s27kna.ru/pravovaya-informatsiya/prokuror-razyasnyaet/bran/

Нецензурная лексика в СМИ и рекламе: теория и практика

Ненормативная лексика в общественных местах статья коап рф

Право на свободу получения и распространения информации как средство получения сведений о происходящих событиях всегда находилось в фокусе внимания общества.

Это нашло свое отражение в законодательстве еще с 1991 года, с принятием Закона РФ от 27 декабря 1991 г.

№ 2124-1 “О средствах массовой информации” (далее – Закон о СМИ), закрепившим запрет на ограничение поиска, получения, производства и распространения массовой информации, а также на установление цензуры (ст. 1, ст. 3 Закона о СМИ).

Вместе с тем, неограниченное распространение информации нередко входит в противоречие с другими правами и интересами человека – на неприкосновенность частной жизни, защиту от информации, причиняющей вред здоровью и развитию ребенка, защиту нравственности и т. д.

Постепенно законодатель охватывает все новые и новые сферы отношений по обеспечению всех этих интересов, что, как правило, не оставляет равнодушными ни аудиторию СМИ, ни профессиональное сообщество. Апрельские поправки к Закону о СМИ, установившие запрет на использование в материалах СМИ табуированной лексики, не стали исключением из этого правила.

Новый запрет – новое основание для штрафа

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 34-ФЗ “О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации” и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” (далее – Федеральный закон № 34-ФЗ) расширил критерии злоупотребления свободой слова (абз. 1 ст.

4 Закона о СМИ), включив в них использование СМИ для распространения материалов, содержащих нецензурную брань. Соответствующие поправки были также внесены в КоАП РФ: подобное правонарушение грозит штрафом (для граждан – от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб., для должностных лиц – от 5 тыс. руб. до 20 тыс. руб., для организаций – от 20 тыс. руб. до 200 тыс. руб.

) с конфискацией предмета административного правонарушения.

Авторы инициативы, группа депутатов фракции “Единая Россия”, пояснили, что на момент внесения предложения в Госдуму административная ответственность была установлена только за использование нецензурной брани в общественных местах. Вместе с тем, в Госдуму и уполномоченные органы поступают многочисленные обращения граждан по поводу использования в телепередачах и печатных СМИ ненормативной лексики.

Напомним, ранее ограничения на распространение содержащей нецензурную брань информации среди несовершеннолетних были установлены Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию”, установившим основные меры по обеспечению информационной безопасности детей.

Роскомнадзор также поддержал это нововведение, тем более, что ведомство предлагало дополнить действующее законодательство подобной мерой еще в августе 2012 года.

Тогда эксперты контрольного органа указали, что наиболее часто претензии по поводу использования ненормативной лексики высказываются гражданами в отношении телепрограмм “Дом-2”, “Каникулы в Мексике”, “+100500”, “Комеди Клаб” и других программ, выходящих в эфире телеканалов “ТНТ”, “Перец”, “Муз-ТВ”, “MTV”. Аналогичные нарушения были также выявлены в ряде печатных и сетевых СМИ (например, в интернет-портале радиостанции “Эхо Москвы”, электронных изданиях “Ридус”, “Грани.ру”, “Свободная пресса”, журнале Andy Warhol’s Interview). Меры разъяснительного характера, подчеркнул Роскомнадзор, на практике оказываются малоэффективными.

НенорМАТивная лексика

Первый вопрос, который возникает на практике, – это принадлежность конкретного слова или выражения к нецензурной лексике. Сразу оговоримся, что понятия “нецензурная брань” и “ненормативная лексика” синонимами не являются.

Второе шире по содержанию – в него включается не только собственно нецензурная брань (то, что обычно называют матом), но и неприличные и грубо-просторечные слова и содержащие их выражения. Этой точки зрения придерживается как Роскомнадзор, так и суды.

К примеру, ВС РФ в одном из своих определений к ненормативной лексике отнес как бранные, так и нецензурные коннотации (устойчивая ассоциация, которую вызывает то или иное слово, употребленное в конкретном контексте. – Ред.)1.

Кстати, Роскомнадзор подчеркивает, что использование ненормативной лексики в СМИ также недопустимо в соответствии с требованиями Федерального закона от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ “О государственном языке Российской Федерации”. Действительно, пп. 9 ч.

1 ст. 3 указанного закона запрещает использование лексики, не соответствующей нормам русского языка.

Единственное исключение предусмотрено для случаев, когда непарламентские выражения являются неотъемлемой частью художественного замысла.

Кроме собственно используемого слова или выражения следует иметь в виду ситуацию, в которой оно было употреблено. На это обращает внимание ВС РФ, подчеркивая: “Грань между ненормативной лексикой и общеупотребительными словами лежит не в самом языке, а в различных ситуативных социальных контекстах.

То, что допустимо в предельно узких коммуникативных средах, в экстремальных ситуациях, воспринимается как недопустимое в устоявшихся условиях публичной сферы”2.

Правда, этот довод дает также свободу толкованию – если понимать его буквально, то можно утверждать о допустимости использования крепких выражений в некоторых “экстремальных” ситуациях, что должно восприниматься обществом как норма.

Роскомназдор в определении критериев нецензурной брани оказался более конкретен.

В Рекомендациях по применению Федерального закона № 34-ФЗ, размещенных на официальном сайте ведомства, отмечается: “В настоящий момент отсутствует единый перечень нецензурных бранных слов.

Однако среди специалистов существует мнение, согласно которому к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова (х.., п.., е…, б…), а также образованные от них слова и выражения”.

Контролирующий орган сразу оговорил свою позицию и по некоторым спорным вопросам.

Так, Роскомнадзор не считает нарушением закона использование нецензурной лексики в прямом эфире теле-радиопрограмм, когда невозможно предусмотреть заранее, что именно может сказать приглашенный в студию гость либо замаскировать неприличные слова. Одновременно подчеркивается, что на редакции лежит ответственность за работу с приглашаемыми в прямой эфир гостями.

Источник: http://www.garant.ru/article/504046/

Административный штраф за мат

Ненормативная лексика в общественных местах статья коап рф

Далеко не всегда пребывание на работе приносит удовольствие. Нередко омрачить ее могут не обремененные знаниями этикета коллеги либо же начальство.

Как именно противостоять оскорблениям и что грозит за это в целом, рассмотрим подробней в статье.

Основные моменты

Оскорбление – унижение достоинства в любом месте, вне зависимости от того, о рабочем месте идет речь или общественных местах. Его наличие может отрицательно сказаться на карьере виновного.

К примеру, в случае унижения преподавателя в присутствии детей негативно скажется на авторитете. Во многом это связано со сложностью в дальнейшем восстановить контакт с учениками.

Оскорблением можно считать:

  • нецензурную лексику;
  • различные оскорбительные жесты;
  • отправку писем, распространение в интернете данных, которые несут под собой унизительный характер.

При наличии сомнений в наличии нецензурных выражений и оскорблений при обращении в суд могут потребоваться эксперты.

Именно в их обязанность входит определение правил использования семантических языковых норм.

Правовое регулирование

При нанесении вреда личности во время исполнения трудовых обязанностей, следует ссылаться на Административный Кодекс (ст.5.61 КоАП РФ).

В случае унижения должностных лиц применяются нормы ст.319 УК РФ и ст.336 УК РФ. Причем они являются актуальными тогда, когда пострадавшая сторона была при исполнении.

К примеру, в процессе судебного заседания в адрес судьи или прокурора подозреваемое лицо допускало нецензурные выражения.

В иных ситуациях наказание сотрудника заключаться в выговоре либо предупреждении.

Виды оскорблений

Статья 5.61 КоАП разделяет оскорбления на публичные и непубличные.

В случае оскорбления на работе, наиболее часто встречается:

  • мат на работе от коллег;
  •  оскорбление со стороны начальства;
  • оскорбление посторонними лицами, к примеру, клиентами компании либо покупателями в магазине.

В случае оскорбления устного характера крайне важно понимать насколько оно нецензурное.

Это связано с тем, что от этого зависит порядок составления заявления о выявленном правонарушении.

Составление жалобы

В составлении жалобы нет ничего сложного, но при этом необходимо знать некоторые немаловажные особенности.
Чтобы исключить вероятность допущения ошибок целесообразно рассмотреть подробней о правилах составления и подачи жалобы.

К кому обратиться?

Большая часть компаний предусматривает вежливое общение:

  • правилами внутреннего распорядка;
  • трудовым договором;
  • иной документацией.

В случае оскорблений от коллег допускается возможность пожаловать руководству предприятия.

При невозможности решить конфликт внутри организации возникает необходимость обратиться в прокуратуру. Об этом подробно изложено в ст.28.4 КоАП РФ.

Также пострадавшая сторона оставляет за собой право обратиться с соответствующим исковым заявлением в суд. Но в таком случае речь идет о защите персональных прав.

Как подтвердить факт?

Доказательство – наиболее значимая часть дела.

Оптимальным вариантом станет наличие свидетелей, которые при необходимости смогут дать письменные показания.

К иным вариантам принято относить записи из служебных видеокамер.

Словесный вариант оскорблений доказать достаточно сложно, поскольку речь идет о предоставлении аудиозаписи – в случае отсутствия свидетелей.

Как составить заявление?

Заявление составляется по общепринятым правилам российского законодательства.

В частности, документ должен включать в себя:

  • дату и время правонарушения;
  • сведения о том, кто допустил оскорбления;
  • что именно произошло;
  • прошение о принятии необходимых мер.

Настоятельно рекомендуется конкретизировать описание действий обидчиком. По этой причине нужно указать на слова и действия, которые воспринимаются пострадавшей стороной как оскорбление.

К примеру – «Колтакова А. В. сорвалась и накричала матом на работе на меня».

Скачать образец заявления можно здесь:

Докладная об оскорблении на рабочем месте

Ответственность за мат на работе

Наказание за нецензурную брань на работе может быть разным и напрямую зависит от установленных правил внутри компании. Чтобы исключить вероятность возникновения различного недопонимания, рассмотрим этот вопрос подробней.

Виды наказания

В 2019 году предусмотрены такие разновидности наказания, как:

  • административное – возможный штраф либо арест на 15 суток;
  • уголовное – домашний арест либо лишение свободы на срок до 7 лет;
  • дисциплинарное – выговор либо штраф.

В случае оскорбления на рабочем месте, уголовное наказание встречается достаточно редко.

Штраф

В случае обращения пострадавшей стороны в прокуратуру либо в суд размер штрафа составляет:

  • для должностных лиц – до 30 тысяч рублей;
  • для сотрудников – до 1 тысячи рублей.

Статья 20.1 КоАП РФ предусматривает дополнительно административный арест на срок до 15 суток, при этом мотивы оскорбления не имеют значения.

Замечание и выговор

Работодатель согласно ст.192 ТК РФ оставляет за собой право использовать такие разновидности мер дисциплинарного взыскания, как:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение на основании неисполнения либо ненадлежащего выполнения возложенных на них трудовых обязанностей.

В зависимости от степени тяжести определяется мера воздействия.

Могут ли уволить?

Как отмечалось ранее, работодатель оставляет за собой право уволить сотрудника. Но только в таком случае речь может идти об увольнении за нарушение трудовой дисциплины.

В данном случае нужно помнить:

  • При наличии дисциплинарного взыскания увольнение может последовать в случае получения еще нескольких. При этом вовсе не обязательно за хамство – будет достаточно только несколько раз опоздать на работу.
  • Повторный выговор за хамство является основанием для увольнения по причине нарушения трудовой дисциплины.

В случае увольнения с соблюдением указанных особенностей сотрудник не сможет отстоять персональные интересы в суде и в трудовой инспекции в частности.

Иные меры воздействия

Локальными актами каждый работодатель оставляет за собой право различные меры воздействия на сотрудников в случае нецензурной брани.

К примеру, можно предусмотреть снижение либо полное лишение премии.

В таком случае в качестве наказания сотрудника размер премиальных начислений может быть снижен, к примеру, на 50% за нецензурную брань. Для этого будет достаточно подписанного соответствующего приказа.

Как оформить?

Наказание за нецензурную брань на работе обязательно должно последовать.

Для этого достаточно соблюдать общепринятый механизм действий:

  1. Изначально необходимо собрать доказательную базу. При возможности настоятельно рекомендуется сделать записи разговоров с обидчиком. В случае распространения порочащих сведений в социальных сетях рекомендуется заверить фото страниц в нотариальном органе. У многих работодателей установлены камеры наблюдения, из-за чего можно взять у охранника копии видеозаписей. Судом и прокуратурой также принимаются письма унизительного содержания.
  2. После этого формируется жалоба, в которой следует обязательно уточнить место и время совершения правонарушения, а также указать сведения об обидчике. Дополнительно выражается прошение в его наказании.
  3. На следующем этапе собранный пакет документов должен быть передан в прокуратуру либо в суд. В данном случае корректное составление соответствующего заявления дает возможность исключить вероятности избежать наказания.
  4. Потребовать от обидчика принести свои извинения и компенсировать нанесенный моральный вред через судебный орган. В случае публичного оскорбления, извинения должны последовать аналогичным образом.

Источник: http://sozvezdiedom.ru/administrativnyy-shtraf-za-mat/

Ответственность за нецензурную брань

Ненормативная лексика в общественных местах статья коап рф

18.05.2019  912

В повседневной жизни мы можем столкнуться с ненормативной лексикой, употребляемой окружающими. Использование нецензурной брани недопустимо, поскольку унижает честь и достоинство конкретного лица или выражает неуважение к морально-этическим нормам, сложившимся в обществе.

Нецензурную лексику можно определить, как предельно экспрессивные выражения, которые признаются абсолютно недопустимыми в публичном употреблении в любой форме устной или письменной речи.

Нецензурная лексика может быть использована для того, чтобы оскорбить другого человека.

Однако она также может употребляться безадресно, для спонтанного выброса эмоций, в качестве эмоционального междометия, хотя это не снимает запрета на ее употребление.

В случае если нецензурная брань высказывается в отношении определенного лица, гражданин, осуществляющий данные действия, может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):

До 2011 года оскорбление было уголовно наказуемым деянием. В настоящее время оскорбление декриминализировано, хотя специальные составы остались в ст. 148, 297, 319, 336 УК РФ.

Они отличаются по субъектам совершения противоправного деяния (например, военнослужащие), по лицам, в отношении которых оно совершено (судья, присяжный заседатель), а также по обстоятельствам совершения (исполнение потерпевшим должностных обязанностей).

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с гарантированными Конституцией РФ правами граждан на честь и достоинство. Конституция РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ч. 1 ст. 21). Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23).

Объективная сторона правонарушения выражается в совершении действий, выраженных в неприличной форме и направленных на унижение чести и достоинства другого лица.

Представленный в КоАП РФ подход к понятию оскорбления вызывает множество сложностей в правоприменительной практике. Во-первых, неопределенность терминов “честь” и “достоинство”. Гражданский кодекс РФ, например, честь и достоинство относит к нематериальным, неотчуждаемым правам личности (благам).

Во-вторых, понятие “неприличная форма” не может быть однозначно определено. Оценка формы отнесена на усмотрение судьи. В случае необходимости судья может принять решение о проведении судебной лингвистической экспертизы. Оскорбление может быть выражено в устной или письменной форме.

Кроме этого, следует учитывать, что оскорбление может быть выражено не только в словесной форме, но и в невербальной, например, жесты, звуки, пощечины и т.д.

В-третьих, судебная практика свидетельствует о том, что необходимо доказывать, что неприличные действия, образующие объективную форму оскорбления, были направлены именно на конкретное лицо, а не на всю ситуацию или происходящие события в целом.

Из характера деяния следует, что вина выражается в форме умысла, т.е. лицо осознает, что унижает честь и достоинство другого человека в неприличной форме, и желает этого.

Данная статья предусматривает два квалифицированных состава. Первый состав – оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ.

В таких случаях гражданин может подвергаться оскорблению неоднократно при повторах или прочтениях текста.

Вместе с тем, учитывая, что оскорбление зафиксировано в соответствующем источнике, его факт будет проще доказать.

Второй состав – непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или СМИ. В отличие от предыдущего состава, здесь предусмотрены специальные субъекты, т.е.

только те должностные и юридические лица, в обязанности которых входит предупреждение или пресечение оскорбления.

В качестве таких лиц могут выступать редакторы журналов, газет, выпускающие редакторы на радио и телевидении.

Решение вопроса о возбуждении дел в соответствии с правилами ст. 28.4 КоАП РФ отнесено к компетенции прокурора. Данная категория дел об административных правонарушениях рассматривается судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Помимо привлечения к административной ответственности Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает также возможность взыскания морального вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда.

Кроме того, для любителей «острого словца» в присутствии публики, а в юридической терминологии – «нецензурной брани в общественных местах» КоАП РФ также предусмотрена ответственность.

Согласно ст. 20.1 КоАП РФ:

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, –

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, –

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3.

Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, –

влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Источник: https://admmegion.ru/news/343612/

ПраваВласть
Добавить комментарий